En kommuns eller samkommuns verksamhet omfattar den grundläggande kommunens eller samkommunens och dess koncerns verksamhet. En kommun eller samkommun bildar tillsammans med sina dottersammanslutningar en kommun- eller samkommunkoncern. Till koncernen hör en sammanslutning i vilken kommunen eller samkommunen har bestämmande inflytande.
En allt större del av kommunens ekonomi har överförts till kommunens dotterbolag eller samkommuner utanför kommunens egen organisation. Kommunen fungerar ofta själv som finansiär för dessa andra samfund antingen genom att köpa tjänster av samfunden eller genom att göra kapitalplaceringar i samfunden. Kommunerna styr genomförandet av uppgifterna genom ägarstyrning i koncernstrukturen. Det är motiverat att granska kommunens ekonomi och verksamhet på koncernnivå.
Hur är verksamheten organiserat?
Antalet enheter i koncernen varierar från kommun till kommun och samkommun. I rapporterna TOLTA och TOLTB kan man bekanta sig med antalet och branscherna för olika typer av koncernbolag.
TOLTA- och TOLTB -rapporter

TOLT-helheten delas in i två helheter, TOLTA- och TOLTB-rapporterna. I TOLTA-rapporten rapporteras kommunens eller samkommunens dotterbolag, intressebolag och andra ägarintressebolag, samkommuner samt andra anknutna enheter. I TOLTB-rapporten rapporteras kommande affärsverk och balansenheter i vattenförsörjningen.
- I TOLTA-helheten rapporteras dotterbolag, intresseföretag, samkommuner och andra intresseenheter för innevarande år så att uppgifterna rapporteras enligt situationen under rapporteringsåret.
- I TOLTB-helheten rapporteras affärsverk och balansenheter för vattenförsörjning enligt uppgifterna för året efter rapporteringstidpunkten.
Innan taxonomin publicerades 2024 rapporterades dotterbolag, intresseföretag, samkommuner och affärsverk tillsammans i TOLT-helheten. Från och med 2024 delades TOLT-helheten upp i två helheter, TOLTA och TOLTB.
Kuntatalouden raportointikokonaisuudet
| Lyhytkoodi | Kuvaus |
|---|---|
| AKKNR | Ahvenanmaan kuntien ja kuntayhtymien neljännesvuosiraportointi |
| AKKOTR | Ahvenanmaan kunta- ja kuntayhtymäkonsernien tilinpäätösraportointi |
| AKKTR | Ahvenanmaan kuntien ja kuntayhtymien tilinpäätöksen rahoituslaskelma |
| ATPT | Ahvenanmaan kuntien ja kuntayhtymien tilinpäätöstiedot palveluluokkakohtaisesti |
| KKLMY | Kunnan ja kuntayhtymän kilpailutilanteessa markkinoilla tapahtuva taloudellinen toiminta |
| KKNR | Kuntien ja kuntayhtymien neljännesvuosiraportointi |
| KKOTR | Kunta- ja kuntayhtymäkonsernin tilinpäätösraportointi |
| KKTPA | Kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätösarvio |
| KKTPP | Kunnan ja kuntayhtymien tilinpäätöstiedot palveluluokkakohtaisesti (käyttötalous, investoinnit) |
| KKTR | Kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen rahoituslaskelma |
| KKYTT | Kuntien ja kuntayhtymien kalenterivuotta koskevat tilinpäätöstietoja täydentävät muut taloustiedot |
| KKYTT (Ahvenanmaa) | Ahvenanmaan kuntien ja kuntayhtymien kalenterivuotta koskevat tilinpäätöstietoja täydentävät muut taloustiedot |
| KLTPA | Kunnan ja kuntayhtymän liikelaitoksen ja vesihuollon taseyksikön tilinpäätösarvio |
| KLTR | Kunnan ja kuntayhtymän liikelaitoksen ja vesihuollon taseyksikön toteumaraportointi |
| KRIISI | Valtiovarainministeriön ylläpitämä raportti kriisikuntamenettelyn seurantaan |
| KTPE | Kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätösennuste |
| TOLTA | Kunnan ja kuntayhtymän kuluvan vuoden tytäryhteisöt, osakkuusyhteisöt, kuntayhtymät ja muut sidosryhmäyksiköt |
| TOLTA ja TOLTB (Ahvenanmaa) | Ahvenanmaan kuntien tytäryhteisöt, osakkuusyhteisöt, liikelaitokset, taseyksiköt, kuntayhtymät ja muut sidosyksiköt |
| TOLTB | Kunnan ja kuntayhtymän tulevan vuoden liikelaitokset ja taseyksiköt |
| TOTT | Tietoja esiopetuksen, perusopetuksen, perusopetuslain mukaisen koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan ja lukiotoiminnan taloudesta ja toiminnasta |